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湖南法治報(bào)訊（通訊員 龔卓 肖潔）漣源市一處大型商業(yè)綜合體因經(jīng)營(yíng)困難，引發(fā)群體返租糾紛，部分業(yè)主情緒激動(dòng)并采取過(guò)激方式維權(quán)，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這一復(fù)雜涉眾型矛盾，漣源法院石馬山法庭迅速響應(yīng)，與街道綜治中心緊密協(xié)同，啟動(dòng)“法庭+綜治”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)一系列精準(zhǔn)施策，成功將糾紛導(dǎo)入法治軌道，實(shí)現(xiàn)了矛盾的前端有效化解，維護(hù)了區(qū)域和諧與市場(chǎng)秩序。

涉事某某商業(yè)廣場(chǎng)在銷(xiāo)售階段采用“售后返租”模式，吸引了200余戶(hù)業(yè)主購(gòu)買(mǎi)商鋪，涉及總金額逾2億元。近年來(lái)，受疫情持續(xù)影響及周邊工程建設(shè)等因素疊加，商場(chǎng)客流銳減，經(jīng)營(yíng)持續(xù)承壓，導(dǎo)致其難以按時(shí)足額支付業(yè)主返租金。與此同時(shí)，場(chǎng)內(nèi)主力租戶(hù)某某大型超市也出現(xiàn)租金支付困難，進(jìn)一步加劇了商場(chǎng)的資金鏈壓力。自2022年7月起，部分業(yè)主因多次協(xié)商未果，采取聚集、封堵等過(guò)激行為，事態(tài)有升級(jí)擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)復(fù)雜局面，石馬山法庭與綜治中心協(xié)同作戰(zhàn)，依托基層治理網(wǎng)絡(luò)，以“五步工作法”層層推進(jìn)：

啟動(dòng)“1+N”聯(lián)動(dòng)，前端穩(wěn)控

事發(fā)后，“法庭+綜治中心+公安+司法所+社區(qū)”的“1+N”應(yīng)急機(jī)制立即激活。聯(lián)合處置小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，分工協(xié)作：綜治干部與民警負(fù)責(zé)疏散人群、安撫情緒；法官現(xiàn)場(chǎng)釋法明理，引導(dǎo)業(yè)主依法維權(quán)，通過(guò)司法途徑解決，迅速平息了過(guò)激行為，為后續(xù)工作創(chuàng)造了條件。

引導(dǎo)推選代表，凝聚共識(shí)

法庭指導(dǎo)綜治中心，協(xié)助200余戶(hù)業(yè)主按區(qū)域推選出具有廣泛代表性的業(yè)主代表，并協(xié)助梳理形成《業(yè)主訴求清單》，將分散化、情緒化的訴求轉(zhuǎn)化為清晰、可協(xié)商的議題，搭建起理性對(duì)話(huà)的平臺(tái)。

分層深度協(xié)商，找準(zhǔn)癥結(jié)

通過(guò)“圓桌會(huì)議”讓雙方充分陳述，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)。隨后采用“背對(duì)背”方式分別溝通：法官向業(yè)主代表分析訴訟風(fēng)險(xiǎn)與成本；綜治中心與商場(chǎng)方探討切實(shí)可行的解決方案。經(jīng)深入摸排，確認(rèn)商場(chǎng)與某某超市之間的租金糾紛是導(dǎo)致其無(wú)法支付返租金的直接“資金斷點(diǎn)”。

審理關(guān)鍵案件，疏通堵點(diǎn)

法庭將商場(chǎng)訴某某超市的租賃合同糾紛確定為化解整體矛盾的關(guān)鍵，依法快立快審。在調(diào)解未果后及時(shí)判決，并在判決文中闡明該筆租金與支付業(yè)主返租金之間的關(guān)聯(lián)，為后續(xù)資金定向用于償付業(yè)主提供了明確的法律依據(jù)和路徑。

引導(dǎo)靈活履行，共謀出路

在關(guān)鍵租金執(zhí)行到位后，多方督促商場(chǎng)制定《專(zhuān)項(xiàng)資金使用與支付計(jì)劃》，確保優(yōu)先用于支付欠租。同時(shí)，引導(dǎo)業(yè)主與商場(chǎng)在法院主持下，就疫情影響下的合同履行進(jìn)行務(wù)實(shí)協(xié)商，探索“分期支付”“收益沖抵”等多種替代方案，推動(dòng)雙方從對(duì)立走向合作，共同尋求紓困出路。

本次聯(lián)動(dòng)處置取得了多方面的積極成效：事件態(tài)勢(shì)得以迅速平穩(wěn)，潛在群體性風(fēng)險(xiǎn)被有效化解；核心資金“堵點(diǎn)”通過(guò)司法裁判得以疏通，商場(chǎng)與業(yè)主最終達(dá)成和解并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，業(yè)主合法權(quán)益獲得切實(shí)保障；處置過(guò)程兼顧產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)紓困，體現(xiàn)了司法的溫度與智慧，助力市場(chǎng)主體恢復(fù)活力，有效優(yōu)化了本地營(yíng)商環(huán)境。

在此基礎(chǔ)上，漣源法院將進(jìn)一步深化“法庭+綜治中心”協(xié)同共治機(jī)制，不斷拓展前端解紛平臺(tái)功能，積極探索涉眾型糾紛的預(yù)警識(shí)別與柔性化解新路徑，致力于將更多矛盾糾紛化解在基層、消弭于萌芽，為持續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境提供更加堅(jiān)實(shí)的司法保障。

作者：龔卓 肖潔

責(zé)編：王彩英

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)